Towarzystwo Urbanistów Polskich

  • Zwiększ rozmiar czcionki
  • Domyślny  rozmiar czcionki
  • Zmniejsz rozmiar czcionki
Zarząd Główny

Opinia ZG TUP do Założeń do projektu ustawy o odrębnej własności obiektów budowlanych

Email Drukuj PDF

Najkrótszy krytyczny pogląd ws. projektowanych i poddanych konsultacjom społecznym „Założeń…” można by zamknąć w następującym stwierdzeniu: projekt ustawy miał dotyczyć tzw. pionowego podziału działki budowlanej (tj. ustanowienia odrębnej własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej), a nie proponowanego ustanowienia „odrębnej własności obiektów budowlanych”. Co najmniej od połowy lat 90. ub. wieku, wobec „przyspieszenia inwestycyjnego” widocznego zwłaszcza w dużych miastach, dyskutowano o konieczności wprowadzenia do obrotu prawnego (i ekonomicznego) takiego pewnego (i możliwie trwałego) tytułu do nieruchomości gruntowych, który umożliwiałby realizację zabudowy finansowanej m. in. na podstawie kredytów hipotekowanych na prawie do nieruchomości, „nad” lub „pod” nieruchomościami niezbywalnymi (w szczególności infrastrukturą drogową i kolejową). Planowane już wówczas zespoły zabudowy śródmiejskiej (także w fazie planów zagospodarowania przestrzennego) ustalały „przestrzenne” zasady „nawarstwiania się” struktur budowlanych i inżynierskich (w szczególności w nawiązaniu do terenów i obiektów infrastruktury kolejowej), okazywało się jednak, że ich realizacja napotyka na bariery finansowania, wynikające z faktu, że przestrzenie te mogły być udostępniane inwestorom – co najwyżej - na podstawie 30. letnich dzierżaw. Taki tytuł do nieruchomości nie pozwalał na zabezpieczenie finansowania zwłaszcza dla inwestycji dużych, trwałych, o długim okresie amortyzacji, w szczególności takich, których fragmenty (elementy takie jak lokale użytkowe lub mieszkania) można byłoby wydzielać i sprzedawać wraz z proporcjonalnym udziałem w nieruchomości gruntowej, z którą byłyby związane. Wówczas stało się oczywiste, że taka specyficzna „wirtualna” nieruchomość powinna mieć właściwie wszystkie prawne cechy tradycyjnie rozumianej nieruchomości gruntowej, w szczególności powinna być „zbywalna” z możliwością ustanawiania dla niej księgi wieczystej z wszystkimi jej atrybutami. Tego typu rozwiązania były zresztą od dawna znane „na Zachodzie” i (pomimo swoich krajowych specyfik) zwykle określane uogólnionym terminem „air rights” (tj. „praw do powietrza”). W Polsce poszukiwali takich rozwiązań zagraniczni inwestorzy nieruchomościowi, gotowi uczestniczyć w realizowaniu złożonych przedsięwzięć urbanistycznych, jednakże nie znajdowali w polskich przepisach odpowiedników narzędzi prawnych stosowanych dość powszechnie na zachodnich rynkach nieruchomości.

Tags: Opinia
Więcej…
 

wolnośc budowlana a ład przestrzenny

Email Drukuj PDF

Jako wiceprezes Towarzystwa Urbanistów Polskich, zaproszony przez organizatorów konferencji Pracodawców RP do dyskusji nad projektem „Kodeksu Budowlanego”, czuję się w obowiązku skomentować – niestety dość jednostronną – relację z tego wydarzenia autorstwa red. Marka Wielgo opublikowaną w Gazecie Wyborczej z 8 października 2010 r. pod tytułem: "Wolnośc budowlana dla inwestorów. Bat na złych urzędników". Faktem jest, iż nadmiernie przedłużające się prace resortu infrastruktury nad od dawna zapowiadanym projektem zmian ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym tworzą dobry klimat do forsowania sprzecznych z nim poselskich inicjatyw czy przedstawiania autorskich propozycji z tej sfery. Znakomicie wpisuje się w tę sytuację projekt prof. Zygmunta Niewiadomskiego z zespołem, co jednak nie oznacza, że przybliża on zmianę niedoskonałych obowiązujących przepisów (to zaledwie założenia do dość radykalnych zmian wielu ustaw…), ani że cieszy się on poparciem tych środowisk, zwłaszcza urbanistów i architektów, które krytycznie oceniają projekt promowany przez b. wiceministra infrastruktury Olgierda Dziekońskiego. Jak na projekt autorski,  sporo w nim zapożyczeń z obowiązujących ustaw, poselskich projektów legislacyjnych, a  przede wszystkim z projektu Ministerstwa Infrastruktury, który jest w końcowej fazie prac Rady Ministrów.

Tags: Opinia
Więcej…
 

Wręczenie nagród w konkursie na najlepiej zagospodarowaną przestrzeń publiczną w Polsce

Email Drukuj PDF

16 i 17 września w Kaliszu odbył się VIII Kongres Miast Polskich pod hasłem "Miasta - spuścizna dziejów i wyzwania przyszłości". Zgromadził on większość prezydentów i burmistrzów z ponad 300 miast członkowskich ZMP. Jednym z punktów programu Kongresu była ceremonia wręczenia nagród w konkursie TUP na najlepiej zagospodarowaną przestrzeń publiczną w Polsce, organizowaną we współpracy ze Związkiem Miast Polskich, pod patronatem Ministra Infrastruktury. Gratulacje przedstawicielom nagrodzonych i wyróżnionych samorządów składali: Prezes TUP Tadeusz Markowski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Olgierd Dziekoński oraz Wiceprezes Związku Miast Polskich Kazimierz Pałasz. Pierwszy dzień obrad zakończyła prezentacja nagrodzonych przestrzeni.

Więcej…
 

NSA o roli studium i decyzjach o wzizt

Email Drukuj PDF

Informacja ws. wyroku NSA dot. m.in. relacji pomiędzy  studium gminnym
a decyzjami o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu

Wyrok został wydany 6.VIII.2009 r. w rozprawie kasacyjnej przez trzyosobowy skład NSA w Warszawie [II OSK 1250/08 ]. Dotyczył sprawy wydania przez prezydenta miasta T. (Torunia ?) decyzji o warunkach zabudowy dla „budynku mieszkalnego wielorodzinnego, z sześcioma mieszkaniami i parkingiem podziemnym” - „w sąsiedztwie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, dwukondygnacyjnej o charakterze szeregowym i jednokondygnacyjnej gospodarczej.”

Skarżący niekorzystne dla niego decyzje i wyroki Prezydenta miasta T., SKO i WSA, wnoszący o kasację do NSA, wskazał m. in. na „zapis Studium uikzp miasta T. (...) zgodnie z którym, na przedmiotowym terenie przewidziano zabudowę mieszkaniową jednorodzinną”.

Więcej…
 

Wyniki IV Edycji Konkursu TUP na Najlepiej Zagospodarowaną Przestrzeń Pubiczną w Polsce

Email Drukuj PDF

Oceny i wyboru najlepszych opracowań dokonało piętnastoosobowe Jury, w składzie którego, poza władzami Towarzystwa, zasiadali: pani Izolda Buzar (Ministerstwo Infrastruktury), pan Zbigniew Maj (Ministerstw Kultury i Dziedzictwa Narodowego) oraz pani Anna Boryska (Stowarzyszenie Architektów Polskich).

Do kolejnych edycji konkursu odroczono trzy realizacje – Chełm „Rynek staromiejski – rewitalizacja Starego Miasta – zagospodarowanie piwnic ratusza i kamienicy Węglińskiego”, „Centrum Hewelianum” w Gdańsku oraz Puławy „bulwar nadwiślański”, jako przestrzenie publiczne w początkowej fazie przekształceń.

Nagrodzono i wyróżniono po jednej przestrzeni publicznej w każdej z trzech kategorii:

1.Zrewitalizowana miejska przestrzeń publiczna.
2.Nowo wykreowana miejska przestrzeń publiczna.
3.Przestrzeń zielona.
Ponadto przyznano jedno wyróżnienie specjalne.

Więcej…
 


Strona 23 z 25

Logowanie

Zalogowani użytkownicy uzyskują dostęp do nowych pozycji w menu i kalendarium, a członkowie TUP mają możliwość pisania artykułów na stronie